Mediaforum 2014-4, p. 106-109, Mireille van Eechoud: "Nederland doet mee in het Open Government Partnership, een club landen die de ambitie delen om transparantie in de publieke sector te vergroten. Het recente eerste actieplan benadrukt vooral de noodzaak om meer informatie actief openbaar te maken, en dat te doen op een manier die data herbruikbaar maakt. Daar vroeg de Tweede Kamer eind 2012 al om toen het de motie-Voortman aannam. Wat draagt het wetsvoorstel open overheid daaraan bij? [...]
Voor informatie die onder Wob valt geldt dat een overheidsorgaan alleen voorwaarden kan verbinden aan hergebruik als er (eigen) intellectuele eigendomsrechten op de informatie rusten, zo leert de Landmark-uitspraak ons. In bovengenoemde voorbeelden zullen er bijvoorbeeld geen rechten zitten op de financiële gegevens waar de onderzoeksjournalist om vraagt. Maar gezien de lage drempels die het auteursrecht en databankenrecht opwerpen voor bescherming, zal veel informatie die bij overheden berust wel aan te merken zijn als beschermd werk of databank. De rechten van auteur of databankenproducent zijn ook zo veelomvattend dat voor veel soorten gebruik toestemming nodig zal zijn. [...]
Het gebruik van Creative Commons-licenties voor overheidsinformatie is nu officieel beleid van de rijksoverheid. De licenties zijn wereldwijd bekend en hoewel niet specifiek geschreven voor data (maar voor auteursrechtelijke werken) passen ze goed in open data strategieën. Voor afnemers heeft het gebruik van dergelijke heldere, gestandaardiseerde en machine-leesbare licenties voordelen. Maar ik betwijfel of het gebruik van CC-licenties of andere open licenties – zoals bijvoorbeeld de Open Database License (ODbL) v1.010 – nog wel door de beugel kan als het voorstel ongewijzigd de eindstreep haalt. Een andere standaardbepaling in open licenties is de disclaimer waarmee de licentiegever aansprakelijkheid voor schade volgend uit het gebruik van geleverde informatie uitsluit. Het voorgestelde artikel 2.4 sluit wel verantwoordelijkheid uit van het bestuursorgaan voor onvolledige of onjuiste informatie afkomstig van derden, maar onduidelijk is welke ruimte er blijft voor het uitsluiten van aansprakelijkheid bij onjuiste of onvolledige informatie afkomstig van de eigen organisatie. Zelfs de CC-zero-licentie, in feite een verklaring van afstand van auteurs- en databankenrechten, sluit elke aansprakelijkheid uit...
Voor informatie die onder Wob valt geldt dat een overheidsorgaan alleen voorwaarden kan verbinden aan hergebruik als er (eigen) intellectuele eigendomsrechten op de informatie rusten, zo leert de Landmark-uitspraak ons. In bovengenoemde voorbeelden zullen er bijvoorbeeld geen rechten zitten op de financiële gegevens waar de onderzoeksjournalist om vraagt. Maar gezien de lage drempels die het auteursrecht en databankenrecht opwerpen voor bescherming, zal veel informatie die bij overheden berust wel aan te merken zijn als beschermd werk of databank. De rechten van auteur of databankenproducent zijn ook zo veelomvattend dat voor veel soorten gebruik toestemming nodig zal zijn. [...]
Het gebruik van Creative Commons-licenties voor overheidsinformatie is nu officieel beleid van de rijksoverheid. De licenties zijn wereldwijd bekend en hoewel niet specifiek geschreven voor data (maar voor auteursrechtelijke werken) passen ze goed in open data strategieën. Voor afnemers heeft het gebruik van dergelijke heldere, gestandaardiseerde en machine-leesbare licenties voordelen. Maar ik betwijfel of het gebruik van CC-licenties of andere open licenties – zoals bijvoorbeeld de Open Database License (ODbL) v1.010 – nog wel door de beugel kan als het voorstel ongewijzigd de eindstreep haalt. Een andere standaardbepaling in open licenties is de disclaimer waarmee de licentiegever aansprakelijkheid voor schade volgend uit het gebruik van geleverde informatie uitsluit. Het voorgestelde artikel 2.4 sluit wel verantwoordelijkheid uit van het bestuursorgaan voor onvolledige of onjuiste informatie afkomstig van derden, maar onduidelijk is welke ruimte er blijft voor het uitsluiten van aansprakelijkheid bij onjuiste of onvolledige informatie afkomstig van de eigen organisatie. Zelfs de CC-zero-licentie, in feite een verklaring van afstand van auteurs- en databankenrechten, sluit elke aansprakelijkheid uit...