Technische informatie over de publicatie Wijziging van de Telecommunicatiewet (wijziging artikel 11.7a); Voorlopig verslag.
"In het voorliggende wetsvoorstel wordt voorgesteld om aan artikel 11.7a Telecommunicatiewet een vijfde lid toe te voegen, waarin wordt bepaald dat de toegang van de gebruiker tot een dienst van de informatiemaatschappij die wordt geleverd door of namens een krachtens publiekrecht ingestelde rechtspersoon niet afhankelijk wordt gemaakt van het verlenen van toestemming. In de voorgestelde Europese algemene verordening gegevensbescherming (COM(2012) 112) wordt geregeld dat het leveren van diensten niet afhankelijk mag worden gemaakt van het al of niet verkregen hebben van toestemming. In overweging 33 van de voorgestelde verordening staat letterlijk dat toestemming geen rechtsgeldige grondslag is wanneer de betrokkene geen echte vrije keuze heeft en zijn toestemming derhalve niet kan weigeren of intrekken zonder nadelige gevolgen. Hoe moet onderhavig wetsvoorstel, en met name genoemde bepaling, worden gezien in het licht van de voorgestelde regeling omtrent toestemming in de voorgestelde Europese privacyverordening? En heeft de Europese privacyverordening als deze van kracht is geworden en van toepassing is geworden, voorrang boven de Telecommunicatiewet? [...]
De leden van de CDA-fractie gaan ervan uit, dat het toestemming vragen voor het plaatsen van cookies op een manier, die geïnformeerde gebruikers oplevert, niet gemakkelijk is zonder het gebruiksgemak aan te tasten. Veel mensen zullen daarom de cookies niet accepteren of juist zonder zich de consequenties te realiseren de toestemming maar verlenen. Zij doen dat dan niet omdat zij een geïnformeerde beslissing nemen, maar omdat zij een hindernis op hun zoektocht naar informatie willen wegwerken. Ook geldt, dat zonder informatie van de bezoekers de sites niet worden geoptimaliseerd. Het gevolg daarvan is weer een verslechterd gebruiksgemak, dat zal leiden tot minder bezoekers. Bovendien is er voor een bezoeker nooit zekerheid. Het niet accepteren van een cookie zal betekenen, dat er geen advertenties zullen worden toegestuurd, maar niet dat er geen tracking of tracing (meer) zal plaatsvinden. Daarnaast kan men de toestemmingseis vrij gemakkelijk omzeilen door logfile analyse of “sniffing”, een manier van informatieverzameling waarbij geen informatie wordt geplaatst op de randapparatuur van de gebruiker. De leden van de CDA-fractie stellen daarom nog maar eens de vraag aan de...
"In het voorliggende wetsvoorstel wordt voorgesteld om aan artikel 11.7a Telecommunicatiewet een vijfde lid toe te voegen, waarin wordt bepaald dat de toegang van de gebruiker tot een dienst van de informatiemaatschappij die wordt geleverd door of namens een krachtens publiekrecht ingestelde rechtspersoon niet afhankelijk wordt gemaakt van het verlenen van toestemming. In de voorgestelde Europese algemene verordening gegevensbescherming (COM(2012) 112) wordt geregeld dat het leveren van diensten niet afhankelijk mag worden gemaakt van het al of niet verkregen hebben van toestemming. In overweging 33 van de voorgestelde verordening staat letterlijk dat toestemming geen rechtsgeldige grondslag is wanneer de betrokkene geen echte vrije keuze heeft en zijn toestemming derhalve niet kan weigeren of intrekken zonder nadelige gevolgen. Hoe moet onderhavig wetsvoorstel, en met name genoemde bepaling, worden gezien in het licht van de voorgestelde regeling omtrent toestemming in de voorgestelde Europese privacyverordening? En heeft de Europese privacyverordening als deze van kracht is geworden en van toepassing is geworden, voorrang boven de Telecommunicatiewet? [...]
De leden van de CDA-fractie gaan ervan uit, dat het toestemming vragen voor het plaatsen van cookies op een manier, die geïnformeerde gebruikers oplevert, niet gemakkelijk is zonder het gebruiksgemak aan te tasten. Veel mensen zullen daarom de cookies niet accepteren of juist zonder zich de consequenties te realiseren de toestemming maar verlenen. Zij doen dat dan niet omdat zij een geïnformeerde beslissing nemen, maar omdat zij een hindernis op hun zoektocht naar informatie willen wegwerken. Ook geldt, dat zonder informatie van de bezoekers de sites niet worden geoptimaliseerd. Het gevolg daarvan is weer een verslechterd gebruiksgemak, dat zal leiden tot minder bezoekers. Bovendien is er voor een bezoeker nooit zekerheid. Het niet accepteren van een cookie zal betekenen, dat er geen advertenties zullen worden toegestuurd, maar niet dat er geen tracking of tracing (meer) zal plaatsvinden. Daarnaast kan men de toestemmingseis vrij gemakkelijk omzeilen door logfile analyse of “sniffing”, een manier van informatieverzameling waarbij geen informatie wordt geplaatst op de randapparatuur van de gebruiker. De leden van de CDA-fractie stellen daarom nog maar eens de vraag aan de...
