AMI 2013/4, p. 130-135, P.J. Kreijger: "Op 12 april 2013 deed het Gerecht uitspraak op het beroep van 22 organisaties voor collectief rechtenbeheer en hun organisatie CISAC tegen de beschikking waarmee de Commissie een einde trachtte te maken aan de praktijk waarin de organisaties hun onderlinge licenties beperken tot het nationale grondgebied. Het Gerecht laat geen spaan heel van de analyse door de Commissie. Harmonisatie via handhaving van het mededingingsrecht blijkt vooralsnog geen panacee voor de problematiek rond multiterritoriale licentieverlening door CBO’s. [...] De Commissie heeft inmiddels aangekondigd niet in beroep te gaan tegen de uitspraak.
[...] Wat de uitspraak wel duidelijk maakt is dat toezicht houden op markten nog wat anders is dan markten maken. Waar partijen zelf initiatieven nemen om multiterritoriale, multirepertoire licenties mogelijk te maken kan de Commissie vervolgens constateren dat deze de concurrentie bevorderen en er haar zegen aan geven, zoals zij – met een enkele aanpassing – deed in 2002 ten aanzien van de IFPIsimulcasting modelovereenkomst. Doen partijen dat niet,dan kan de Commissie hen dat niet opleggen op grond van het mededingingsrecht. Het mededingingsrecht is dan ook vooralsnog een bot instrument gebleken om een gewenste marktorganisatie voor het collectief rechtenbeheer te laten ontstaan, zeker waar niet helder is hoe een mededingingsrechtelijke interventie dat resultaat zou kunnen bereiken...
[...] Wat de uitspraak wel duidelijk maakt is dat toezicht houden op markten nog wat anders is dan markten maken. Waar partijen zelf initiatieven nemen om multiterritoriale, multirepertoire licenties mogelijk te maken kan de Commissie vervolgens constateren dat deze de concurrentie bevorderen en er haar zegen aan geven, zoals zij – met een enkele aanpassing – deed in 2002 ten aanzien van de IFPIsimulcasting modelovereenkomst. Doen partijen dat niet,dan kan de Commissie hen dat niet opleggen op grond van het mededingingsrecht. Het mededingingsrecht is dan ook vooralsnog een bot instrument gebleken om een gewenste marktorganisatie voor het collectief rechtenbeheer te laten ontstaan, zeker waar niet helder is hoe een mededingingsrechtelijke interventie dat resultaat zou kunnen bereiken...
