Advies aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over de mogelijkheden van het invoeren van een flexibel systeem van beperkingen op het auteursrecht. Deel 2: Zoekmachines en andere probleemgebieden, 27 maart 2013.
"In de navolgende bespreking wordt onderzocht of, en zo ja in hoeverre, het bestaande stelsel van uitzonderingen en beperkingen in de Auteurswet kan worden aangepast met het oog op het introduceren van flexibiliteit voor de primaire diensten van zoekmachines (para. II.1), data mining (para. II.2), het digitale gebruik van werken binnen het onderwijs (para. II.3) en het creatief hergebruik van werken door filmdocumentairemakers (para. II.4). In overeenstemming met het eerste deel van dit advies en naar analogie van het rapport van Hugenholtz en Senftleben zal hierbij als uitgangspunt gelden dat aansluiting wordt gezocht bij de ruimte die er thans bestaat binnen de kaders van de Auteursrechtrichtlijn. [...]
Het auteursrechtelijke probleem waar aanbieders van zoekmachines tegenaan lopen is tweeledig. In de eerste plaats is het onvermijdelijk dat aanbieders van zoekmachines op grote schaal reproducties maken van webcontent. Om een snelle en adequate zoekfunctionaliteit te bieden moeten zij het gros van de webcontent op hun servers hebben gekopieerd om van daaruit zoekresultaten te kunnen tonen. Zoeken in real time zou namelijk te veel tijd kosten. In de tweede plaats gaat het tonen van zoekresultaten gepaard met het openbaarmaken van (gedeeltes van) webcontent: zoekresultaten worden vaak zichtbaar gemaakt door het tonen van korte tekstfragmenten of thumbnails.
De Commissie richt zich in dit advies alleen op de primaire diensten van zoekmachines. Dit zijn het indexeren en het daartoe benodigde reproduceren van webcontent en het zichtbaar maken van zoekresultaten. Dit sluit niet uit dat discussie ontstaat over verdergaande diensten van zoekmachines, zoals de cache-dienst. De Commissie ziet het echter niet als haar taak om zich een oordeel te vormen met betrekking tot alle mogelijke functies van zoekmachines."
Lees hier meer.