AMI 2015/3, p. 75-83, R. de Beer, A. de Leeuw & M.M.M. van Eechoud: "Uit het voorgaande wordt duidelijk dat het eenzijdig bij (Nederlandse) wet vergaand beperken van de uitoefening van overheidsauteurs- en databankenrecht, Europeesrechtelijk problematisch is. Alleen al daarom zien wij meer in het gebruik van een combinatie van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke middelen om de juiste balans tussen hergebruikmogelijkheden en IE-bevoegdheden te verzekeren. Welke mix is daarbij denkbaar? Bij het antwoord op die vraag speelt een rol welke ruimte de overheid heeft om bij het behartigen van publieke belangen (meer transparantie, het bevorderen van hergebruik met het oog op economische groei en innovatie op informatiemarkten) gebruik te maken van privaatrechtelijke middelen. In het ruimtelijke ordeningsrecht kennen we die vraag als het leerstuk van de tweewegenleer. Deze leer is voor zover wij weten nog niet toegepast binnen het hergebruikdebat.
De tweewegenleer dient ter beantwoording van de vraag of de overheid privaatrecht kan gebruiken voor overheidshandelen. Meestal gaat het om de vraag of gemeenten het eigendomsrecht en overeenkomstenrecht kunnen inzetten om (aanvullende) voorwaarden te stellen bij het verlenen van vergunningen en ontheffingen (omgevingsrecht). Het onderscheid tussen de privaatrechtelijke en de publiekrechtelijke weg is van belang omdat beide rechtsstelsels gebaseerd zijn op andere regels en beginselen."